绽开舆图云开体育，粤澳之间山水相连，路桥相接；极目眺望，横琴港口东说念主潮如织，满载货品的车辆往来穿梭，交汇出一幅灿艳多彩的画卷，彰清楚粤澳深度交融的蕃昌生命力。

透过络续握住的东说念主潮和车流，荫藏在背后的是翻新因素的流动和两地产业的融通，而它们皆指向了一个关节词：营商环境。

比年来，粤澳两地继续探索翻新，从便利跨境通关，到放宽市集准入，从科技协同翻新，到产业多元互动……一系列次序连接、机制对接的翻新举措，让粤澳营商环境加速一体化，也将两地产业发展牢牢计划在沿途。

为深远探究粤澳两地产业发展营商环境的新趋势，本年6月以来，普华永说念说合南边日报社开展“粤澳产业发展次序对接翻新案例彩选及调研”看成，多方拜谒澳门、横琴两地的政府、企业，挖掘粤澳产业协同、次序连接的纠正翻新举措，并变成《2024粤澳产业发展营商环境盘考叙述》（下称《叙述》），探寻粤澳两地双向奔赴的头绪，共谋大湾区高质地发展的新旅途。

一体开放▶▷

轨制翻新买通跨境壁垒

粤港澳大湾区是我国开放进度最高、经济活力最强的区域之一，在国度发展大局中具有病笃策略地位。“一个国度、两种轨制、三个关税区、三种货币”是大湾区私有的特色，同期亦然粤澳营商环境设备中先天不足的上风处所。

奈何构建起一流的营商环境，对于粤澳两地而言，一体开放是关节。《叙述》从轨制体系、市集环境、政务环境等方面，分析了粤澳营商环境一体化设备的翻新举措和纠正见效。

其中，在轨制体系方面，横琴粤澳深度协作区为粤澳营商环境设备提供了翻新示范。自2021年9月《横琴粤澳深度协作区设备总体决策》出台以来，中央、省市和协作区层面，累计出台了跳跃140项政策文献，加速构建与澳门一体化高水平开放的新体系。

同期，《叙述》也指出，粤澳两地存在着轨制、关税、货币等多方面的互异，买通跨境壁垒，构建斡旋、高效的开放市集和深度对接的政务办事是粤澳交融发展的势必趋势。

《叙述》剖判，比年来，跟着《对于支抓横琴粤澳深度协作区放宽市集准入越过设施的意见》及“分线惩处”配套政策的陆续出台，金融、文旅、医药健康等多限制的市集准初学槛大幅放宽，跨境通关、商事登记、民生办事等方面的次序连接抓续深化，为东说念主员、货品、资金等翻新因素等跨境流通带来极大便利，粤澳产业发展营商环境进一步优化升级。

深度交融▶▷

多限制鼓动次序连接

机制对接

营商环境纠正翻新是鼓动粤澳产业深度协作、促进澳门经济终端多元发展的关节工夫和必要条目。《叙述》在充分调研的基础上，深远挖掘粤澳产业协同发展、次序轨制对接连接的翻新举措和纠正实践，探寻营商环境限制的粤澳协同翻新样本。

经调研和彩选，共有31个案例入库，鸿沟涵盖粤澳深度协作的“四新”产业，以及粤澳两边次序机制深度对接的各样纠正探索。其中多个案例聚焦“一线”管住、“二线”放开的分线惩处这一紧要政策，如“世界始创‘说合一站式’通说念检察时势”“以轨制型开放加速推动琴澳协同交融”等。

从案例源泉看，31个案例遮掩粤澳两边政府部门，也包含澳门“1+4”产业多元及横琴“四新”产业联系的澳资与内地企业，具有遮掩面广、参与度高、影响力强的特质，充分反应出粤澳两地多元互动、深度交融的特征。

通过案例分析与拜谒调研，《叙述》回归出粤澳产业发展与实践中的四大特征：

国度政策支抓赋能——横琴粤澳深度协作区是粤澳产业协同发展的病笃实践平台，《叙述》指出，中央层濒临于横琴的政策支抓相配密集，其力度在世界鸿沟内属于第一方阵，体现了协作区在国度策略布局中的病笃地位和示范作用。

“四新”产业对接澳门——围绕澳门经济终端多元发展需求，横琴粤澳深度协作区重心支抓培植“四新”产业，为澳门产业发展注入新动能。

深度交融一体发展——粤澳共商共建共管分享的新体制，是粤港澳大湾区设备各大病笃平台中，协作力度最大、翻新冲破最显耀的探索实践。在该体制下，琴澳两地继续探索次序连接、机制对接，一体化发展的特征浸透在粤澳产业发展实践的各个限制。

次序轨制接轨外洋圭臬——澳门具有外西化进度较高的营商环境，粤澳协作历程中也尽力于树立与澳门连接、外洋接轨的联系圭臬祥和序轨制，将澳门目田港等开放政策延长至区域，竣事与世界圭臬对接。

宜商湾区▶▷

助推营商环境优化升级

纵不雅国表里市集，营商环境评价正迟缓转向宜商环境评价升沉。从“营商”到“宜商”，一字之差，突清楚营商生态的理念进化。

现时，粤港澳大湾区设备向纵深鼓动，对营商环境设备也提议了更高的要求。对于粤澳两地而言，奈何推动营商环境优化升级？《叙述》提议运动、扶抓、亲企、留东说念主、提效、立法6方面建议，具体建议涵盖了跨境通关、惠企实事、东说念主才环境、法治保险等多个方面，既体恤宏不雅层面，也聚焦企业和个东说念主，具有较强的前瞻性和可行性。

以营商环境设备为牵引，推动粤澳高质地协同发展，既是践诺所需，亦然改日所向。锚定打造市集化法治化外西化一流营商环境的观念，粤澳两地将履行更多创造型、引颈型纠正，为设备富余活力和外洋竞争力的一流湾区提供救济。

撰文：林文星 

统筹：梁涵